各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)市場(chǎng)監(jiān)管局(廳、委):
近期,輿情反映部分網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)存在買(mǎi)賣(mài)假冒檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告等違法行為,嚴(yán)重?cái)_亂檢驗(yàn)檢測(cè)市場(chǎng)秩序。為維護(hù)公平有序的市場(chǎng)環(huán)境、打擊違法行為、維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益,市場(chǎng)監(jiān)管總局決定自7月中旬到9月中旬開(kāi)展打擊網(wǎng)售假冒檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告違法行為專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、重點(diǎn)任務(wù)
(一)嚴(yán)厲打擊網(wǎng)售假冒檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告違法行為。對(duì)網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)買(mǎi)賣(mài)假冒檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告違法活動(dòng)開(kāi)展監(jiān)測(cè)與專(zhuān)項(xiàng)檢查,對(duì)涉嫌冒用檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)、參與買(mǎi)賣(mài)偽造或者變?cè)鞕z驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告的平臺(tái)企業(yè)、經(jīng)營(yíng)者、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)及個(gè)人等一查到底、嚴(yán)厲打擊,依照《電子商務(wù)法》《產(chǎn)品質(zhì)量法》《食品安全法》等追究法律責(zé)任,堅(jiān)決懲治亂象,維護(hù)市場(chǎng)秩序。對(duì)出具虛假或者不實(shí)檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告的相關(guān)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu),加大處罰力度,依法吊銷(xiāo)其檢驗(yàn)檢測(cè)資質(zhì)。
(二)壓實(shí)網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)審核責(zé)任。督促網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)落實(shí)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者主體資質(zhì)資格審核和信息公示義務(wù),指導(dǎo)平臺(tái)強(qiáng)化實(shí)施資質(zhì)資格審核、信息檢查監(jiān)控,要求網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者必須提供檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定證書(shū)(CMA)、實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可證書(shū)(CNAS)或者取得明確委托授權(quán)后方能在平臺(tái)上提供檢驗(yàn)檢測(cè)相關(guān)服務(wù),并對(duì)CMA、CNAS等相關(guān)信息進(jìn)行公示。
(三)清理整頓虛假?gòu)V告宣傳信息。對(duì)網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)出現(xiàn)的“不送樣檢測(cè)”“檢驗(yàn)檢測(cè)包過(guò)”“一天出報(bào)告”“急速出報(bào)告”“不過(guò)全額退款”等涉嫌虛假?gòu)V告宣傳的信息進(jìn)行清理整頓,依照《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》《廣告法》等法律法規(guī)追究法律責(zé)任。
(四)落實(shí)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)主體責(zé)任。督促檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)規(guī)范在網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)上的相關(guān)檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng),指導(dǎo)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)協(xié)助打擊假冒機(jī)構(gòu)名稱(chēng)、資質(zhì)、報(bào)告、印章等違法行為,依法依規(guī)維護(hù)自身權(quán)益。
(五)加強(qiáng)政府部門(mén)與平臺(tái)數(shù)據(jù)共享。加強(qiáng)政府部門(mén)公開(kāi)查詢(xún)信息與網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)數(shù)據(jù)交互貫通,加大檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定查詢(xún)系統(tǒng)、檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告編號(hào)查詢(xún)系統(tǒng)開(kāi)放力度,依法共享可公開(kāi)的檢驗(yàn)檢測(cè)信用信息,推動(dòng)平臺(tái)提高核查管理水平。利用平臺(tái)數(shù)據(jù)補(bǔ)充完善現(xiàn)有信用信息,加強(qiáng)對(duì)平臺(tái)內(nèi)失信主體的約束和懲戒。
(六)加強(qiáng)責(zé)任追究和行刑銜接。對(duì)涉嫌偽造或者變?cè)鞕z驗(yàn)檢測(cè)證明文件、合同詐騙、出具重大失實(shí)證明文件等違法犯罪活動(dòng)的,堅(jiān)決移送公安司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。對(duì)發(fā)現(xiàn)存在偽造、變?cè)臁①I(mǎi)賣(mài)國(guó)家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位或者其他組織公文、證件、證明文件以及涉嫌偽造公司、企業(yè)、事業(yè)單位印章等違法犯罪行為的,指導(dǎo)相關(guān)市場(chǎng)主體向公安機(jī)關(guān)報(bào)案處理。
二、有關(guān)要求
(一)提高認(rèn)識(shí),精心組織。充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展本次專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的重要性和必要性,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真組織落實(shí),細(xì)化工作措施,嚴(yán)格督促平臺(tái)企業(yè)整改到位;堅(jiān)持標(biāo)本兼治,建立健全長(zhǎng)效治理機(jī)制,確保專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)取得實(shí)效。
(二)全面排查,依法查處。采取網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)、重點(diǎn)檢查、問(wèn)題核查等方式,全面梳理轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)情況,深入排查重點(diǎn)任務(wù)事項(xiàng),依法依規(guī)嚴(yán)厲查處相關(guān)問(wèn)題。
(三)廣泛宣傳,形成震懾。大力宣傳專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)開(kāi)展情況,及時(shí)曝光典型案例,強(qiáng)化警示教育,進(jìn)一步引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)、平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任。
(四)認(rèn)真總結(jié),及時(shí)報(bào)送。認(rèn)真總結(jié)本地區(qū)工作,梳理專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)開(kāi)展情況,及時(shí)報(bào)送典型案例。請(qǐng)于2021年8月31日前、9月30日前將專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況及《專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)情況匯總表》報(bào)市場(chǎng)監(jiān)管總局認(rèn)可檢測(cè)司。
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