科學技術是第一生產(chǎn)力。隨著現(xiàn)代技術的發(fā)展,科學技術在各個方面都產(chǎn)生著重大的影響,誰掌握了更先進的科學技術,在國際中也才會有更大的話語權。
儀器儀表行業(yè)作為制造業(yè)中的重要組成部分,在工業(yè)生產(chǎn)中發(fā)揮著巨大的作用。但是在核心技術的研發(fā)等方面,還存在著很大的問題。一方面,外國企業(yè)在我國市場中國占有了大量的市場份額,國產(chǎn)儀器儀表行業(yè)還有很大的發(fā)展空間。另一方面,隨著需求市場的進一步釋放,對于儀器儀表的需求量也越來越大。只有不斷提高儀器儀表研發(fā)水平,才能進一步推動中國制造強國的建設。
目前我國科學儀器儀表的研發(fā)一般離不開科研院校項目的重點項目的設置以及國家的財政等支持。近日,國務院發(fā)布了關于優(yōu)化科研管理提升科研績效若干措施的若干通知,在科研人才的項目研發(fā)上有老更多的自主權。
一方面,科研人員擁有了更多自主選擇和調(diào)整技術路線的權利,另一方面,對于經(jīng)費的管理也有了更多的自主權。科研項目負責人可以根據(jù)項目需要,按規(guī)定自主組建科研團隊,并結合項目實施進展情況進行相應調(diào)整。直接費用中除設備費外,項目承擔單位擁有其他科目費用調(diào)劑權。
除了研發(fā)自主權之外,科研人才的待遇也將有大幅的提高。在獎勵方式上,通知中著重提出將完善以科技成果為紐帶的產(chǎn)學研深度融合機制,給予相關人員科學成果轉(zhuǎn)化股權激勵。同時科研人員獲得的職務科技成果轉(zhuǎn)化現(xiàn)金獎勵計入當年本單位績效工資總量,但不受總量限制,不納入總量基數(shù)。
在科研項目的檢查流程上,通知中提到將減少科研項目實施周期內(nèi)的各類評估、檢查、抽查、審計等活動;不再分別開展單獨的財務驗收和技術驗收;實現(xiàn)一表多用;避免在同一年度對同一項目重復檢查、多頭檢查。通過這些措施盡量減輕科研人員除研發(fā)之外的壓力。
其中值得一提的是,在儀器儀表采購的管理上,儀器儀表采購也變得更加靈活。下一步,高校和科研院所將簡化科研儀器設備采購流程,對科研急需的設備和耗材,采用特事特辦、隨到隨辦的采購機制,不用進行招投標程序,縮短采購周期;對于獨家代理或生產(chǎn)的儀器設備,按程序確定采取單一來源采購等方式。對于一些高質(zhì)量的儀器儀表來說,采購靈活性和便利性的增強有莫大的好處。
目前隨著貿(mào)易戰(zhàn)的實行,只有擁有核心技術研發(fā)能力才能真正實現(xiàn)我國制造強國的建設。科研人員作為研發(fā)主體,具有著舉足輕重的作用。通過這些措施的實行,可以減輕科研人員的壓力,同時在政策上的扶持,有利于科研人員心無旁騖,研發(fā)出更多的新品。